【制定机关】 全国人民代表大会常务委员会
【公布日期】 2024-09-13
【施行日期】 2025-01-01
【当前状态】 未知
【所属类别】
【文件来源】 国家法律法规数据库 🔗

全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定

全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定

(2024年9月13日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)

为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署,适应我国人口发展新形势,充分开发利用人力资源,根据宪法,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定:

一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄,用十五年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁,将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。

二、实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。

三、各级人民政府应当积极应对人口老龄化,鼓励和支持劳动者就业创业,切实保障劳动者权益,协调推进养老托育等相关工作。

四、批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。国务院根据实际需要,可以对落实本办法进行补充和细化。

五、本决定自2025年1月1日起施行。第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中有关退休年龄的规定不再施行。

国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素,按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则,实施渐进式延迟法定退休年龄。为了做好这项工作,特制定本办法。

  • 第一条  从2025年1月1日起,男职工和原法定退休年龄为五十五周岁的女职工,法定退休年龄每四个月延迟一个月,分别逐步延迟至六十三周岁和五十八周岁;原法定退休年龄为五十周岁的女职工,法定退休年龄每二个月延迟一个月,逐步延迟至五十五周岁。国家另有规定的,从其规定。

  • 第二条  从2030年1月1日起,将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由十五年逐步提高至二十年,每年提高六个月。职工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的,可以按照规定通过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限,按月领取基本养老金。

  • 第三条  职工达到最低缴费年限,可以自愿选择弹性提前退休,提前时间最长不超过三年,且退休年龄不得低于女职工五十周岁、五十五周岁及男职工六十周岁的原法定退休年龄。职工达到法定退休年龄,所在单位与职工协商一致的,可以弹性延迟退休,延迟时间最长不超过三年。国家另有规定的,从其规定。实施中不得违背职工意愿,违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。

  • 第四条  国家健全养老保险激励机制。鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得。基础养老金计发比例与个人累计缴费年限挂钩,基础养老金计发基数与个人实际缴费挂钩,个人账户养老金根据个人退休年龄、个人账户储存额等因素确定。

  • 第五条  国家实施就业优先战略,促进高质量充分就业。完善就业公共服务体系,健全终身职业技能培训制度。支持青年人就业创业,强化大龄劳动者就业岗位开发,完善困难人员就业援助制度。加强对就业年龄歧视的防范和治理,激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。

  • 第六条  用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者,应当保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。

    国家加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

    国家完善带薪年休假制度。

  • 第七条  对领取失业保险金且距法定退休年龄不足一年的人员,领取失业保险金年限延长至法定退休年龄,在实施渐进式延迟法定退休年龄期间,由失业保险基金按照规定为其缴纳养老保险费。

  • 第八条  国家规范完善特殊工种等提前退休政策。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种,以及在高海拔地区工作的职工,符合条件的可以申请提前退休。

  • 第九条  国家建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,大力发展普惠托育服务体系。


附件:1.男职工延迟法定退休年龄对照表

2.原法定退休年龄五十五周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表

3.原法定退休年龄五十周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表

4.提高最低缴费年限情况表

附件1:

男职工延迟法定退休年龄对照表

延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数
1965年1月60岁1个月2025年2月11966年5月60岁5个月2026年10月5
1965年2月2025年3月1966年6月2026年11月
1965年3月2025年4月1966年7月2026年12月
1965年4月2025年5月1966年8月2027年1月
1965年5月60岁2个月2025年7月21966年9月60岁6个月2027年3月6
1965年6月2025年8月1966年10月2027年4月
1965年7月2025年9月1966年11月2027年5月
1965年8月2025年10月1966年12月2027年6月
1965年9月60岁3个月2025年12月31967年1月60岁7个月2027年8月7
1965年10月2026年1月1967年2月2027年9月
1965年11月2026年2月1967年3月2027年10月
1965年12月2026年3月1967年4月2027年11月
1966年1月60岁4个月2026年5月41967年5月60岁8个月2028年1月8
1966年2月2026年6月1967年6月2028年2月
1966年3月2026年7月1967年7月2028年3月
1966年4月2026年8月1967年8月2028年4月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数
1967年9月60岁9个月2028年6月91969年5月61岁2个月2030年7月14
1967年10月2028年7月1969年6月2030年8月
1967年11月2028年8月1969年7月2030年9月
1967年12月2028年9月1969年8月2030年10月
1968年1月60岁10个月2028年11月101969年9月61岁3个月2030年12月15
1968年2月2028年12月1969年10月2031年1月
1968年3月2029年1月1969年11月2031年2月
1968年4月2029年2月1969年12月2031年3月
1968年5月60岁11个月2029年4月111970年1月61岁4个月2031年5月16
1968年6月2029年5月1970年2月2031年6月
1968年7月2029年6月1970年3月2031年7月
1968年8月2029年7月1970年4月2031年8月
1968年9月61岁2029年9月121970年5月61岁5个月2031年10月17
1968年10月2029年10月1970年6月2031年11月
1968年11月2029年11月1970年7月2031年12月
1968年12月2029年12月1970年8月2032年1月
1969年1月61岁1个月2030年2月131970年9月61岁6个月2032年3月18
1969年2月2030年3月1970年10月2032年4月
1969年3月2030年4月1970年11月2032年5月
1969年4月2030年5月1970年12月2032年6月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数
1971年1月61岁7个月2032年8月191972年9月62岁2034年9月24
1971年2月2032年9月1972年10月2034年10月
1971年3月2032年10月1972年11月2034年11月
1971年4月2032年11月1972年12月2034年12月
1971年5月61岁8个月2033年1月201973年1月62岁1个月2035年2月25
1971年6月2033年2月1973年2月2035年3月
1971年7月2033年3月1973年3月2035年4月
1971年8月2033年4月1973年4月2035年5月
1971年9月61岁9个月2033年6月211973年5月62岁2个月2035年7月26
1971年10月2033年7月1973年6月2035年8月
1971年11月2033年8月1973年7月2035年9月
1971年12月2033年9月1973年8月2035年10月
1972年1月61岁10个月2033年11月221973年9月62岁3个月2035年12月27
1972年2月2033年12月1973年10月2036年1月
1972年3月2034年1月1973年11月2036年2月
1972年4月2034年2月1973年12月2036年3月
1972年5月61岁11个月2034年4月231974年1月62岁4个月2036年5月28
1972年6月2034年5月1974年2月2036年6月
1972年7月2034年6月1974年3月2036年7月
1972年8月2034年7月1974年4月2036年8月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数
1974年5月62岁5个月2036年10月291975年9月62岁9个月2038年6月33
1974年6月2036年11月1975年10月2038年7月
1974年7月2036年12月1975年11月2038年8月
1974年8月2037年1月1975年12月2038年9月
1974年9月62岁6个月2037年3月301976年1月62岁10个月2038年11月34
1974年10月2037年4月1976年2月2038年12月
1974年11月2037年5月1976年3月2039年1月
1974年12月2037年6月1976年4月2039年2月
1975年1月62岁7个月2037年8月311976年5月62岁11个月2039年4月35
1975年2月2037年9月1976年6月2039年5月
1975年3月2037年10月1976年7月2039年6月
1975年4月2037年11月1976年8月2039年7月
1975年5月62岁8个月2038年1月321976年9月63岁2039年9月36
1975年6月2038年2月1976年10月2039年10月
1975年7月2038年3月1976年11月2039年11月
1975年8月2038年4月1976年12月2039年12月

附件2:

原法定退休年龄五十五周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表

延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数
1970年1月55岁1个月2025年2月11971年5月55岁5个月2026年10月5
1970年2月2025年3月1971年6月2026年11月
1970年3月2025年4月1971年7月2026年12月
1970年4月2025年5月1971年8月2027年1月
1970年5月55岁2个月2025年7月21971年9月55岁6个月2027年3月6
1970年6月2025年8月1971年10月2027年4月
1970年7月2025年9月1971年11月2027年5月
1970年8月2025年10月1971年12月2027年6月
1970年9月55岁3个月2025年12月31972年1月55岁7个月2027年8月7
1970年10月2026年1月1972年2月2027年9月
1970年11月2026年2月1972年3月2027年10月
1970年12月2026年3月1972年4月2027年11月
1971年1月55岁4个月2026年5月41972年5月55岁8个月2028年1月8
1971年2月2026年6月1972年6月2028年2月
1971年3月2026年7月1972年7月2028年3月
1971年4月2026年8月1972年8月2028年4月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数
1972年9月55岁9个月2028年6月91974年5月56岁2个月2030年7月14
1972年10月2028年7月1974年6月2030年8月
1972年11月2028年8月1974年7月2030年9月
1972年12月2028年9月1974年8月2030年10月
1973年1月55岁10个月2028年11月101974年9月56岁3个月2030年12月15
1973年2月2028年12月1974年10月2031年1月
1973年3月2029年1月1974年11月2031年2月
1973年4月2029年2月1974年12月2031年3月
1973年5月55岁11个月2029年4月111975年1月56岁4个月2031年5月16
1973年6月2029年5月1975年2月2031年6月
1973年7月2029年6月1975年3月2031年7月
1973年8月2029年7月1975年4月2031年8月
1973年9月56岁2029年9月121975年5月56岁5个月2031年10月17
1973年10月2029年10月1975年6月2031年11月
1973年11月2029年11月1975年7月2031年12月
1973年12月2029年12月1975年8月2032年1月
1974年1月56岁1个月2030年2月131975年9月56岁6个月2032年3月18
1974年2月2030年3月1975年10月2032年4月
1974年3月2030年4月1975年11月2032年5月
1974年4月2030年5月1975年12月2032年6月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数
1976年1月56岁7个月2032年8月191977年9月57岁2034年9月24
1976年2月2032年9月1977年10月2034年10月
1976年3月2032年10月1977年11月2034年11月
1976年4月2032年11月1977年12月2034年12月
1976年5月56岁8个月2033年1月201978年1月57岁1个月2035年2月25
1976年6月2033年2月1978年2月2035年3月
1976年7月2033年3月1978年3月2035年4月
1976年8月2033年4月1978年4月2035年5月
1976年9月56岁9个月2033年6月211978年5月57岁2个月2035年7月26
1976年10月2033年7月1978年6月2035年8月
1976年11月2033年8月1978年7月2035年9月
1976年12月2033年9月1978年8月2035年10月
1977年1月56岁10个月2033年11月221978年9月57岁3个月2035年12月27
1977年2月2033年12月1978年10月2036年1月
1977年3月2034年1月1978年11月2036年2月
1977年4月2034年2月1978年12月2036年3月
1977年5月56岁11个月2034年4月231979年1月57岁4个月2036年5月28
1977年6月2034年5月1979年2月2036年6月
1977年7月2034年6月1979年3月2036年7月
1977年8月2034年7月1979年4月2036年8月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数
1979年5月57岁5个月2036年10月291980年9月57岁9个月2038年6月33
1979年6月2036年11月1980年10月2038年7月
1979年7月2036年12月1980年11月2038年8月
1979年8月2037年1月1980年12月2038年9月
1979年9月57岁6个月2037年3月301981年1月57岁10个月2038年11月34
1979年10月2037年4月1981年2月2038年12月
1979年11月2037年5月1981年3月2039年1月
1979年12月2037年6月1981年4月2039年2月
1980年1月57岁7个月2037年8月311981年5月57岁11个月2039年4月35
1980年2月2037年9月1981年6月2039年5月
1980年3月2037年10月1981年7月2039年6月
1980年4月2037年11月1981年8月2039年7月
1980年5月57岁8个月2038年1月321981年9月58岁2039年9月36
1980年6月2038年2月1981年10月2039年10月
1980年7月2038年3月1981年11月2039年11月
1980年8月2038年4月1981年12月2039年12月

附件3:

原法定退休年龄五十周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表

延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月
出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数
1975年1月50岁1个月2025年2月11976年5月50岁9个月2027年2月9
1975年2月2025年3月1976年6月2027年3月
1975年3月50岁2个月2025年5月21976年7月50岁10个月2027年5月10
1975年4月2025年6月1976年8月2027年6月
1975年5月50岁3个月2025年8月31976年9月50岁11个月2027年8月11
1975年6月2025年9月1976年10月2027年9月
1975年7月50岁4个月2025年11月41976年11月51岁2027年11月12
1975年8月2025年12月1976年12月2027年12月
1975年9月50岁5个月2026年2月51977年1月51岁1个月2028年2月13
1975年10月2026年3月1977年2月2028年3月
1975年11月50岁6个月2026年5月61977年3月51岁2个月2028年5月14
1975年12月2026年6月1977年4月2028年6月
1976年1月50岁7个月2026年8月71977年5月51岁3个月2028年8月15
1976年2月2026年9月1977年6月2028年9月
1976年3月50岁8个月2026年11月81977年7月51岁4个月2028年11月16
1976年4月2026年12月1977年8月2028年12月
延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月
出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数
1977年9月51岁5个月2029年2月171979年5月52岁3个月2031年8月27
1977年10月2029年3月1979年6月2031年9月
1977年11月51岁6个月2029年5月181979年7月52岁4个月2031年11月28
1977年12月2029年6月1979年8月2031年12月
1978年1月51岁7个月2029年8月191979年9月52岁5个月2032年2月29
1978年2月2029年9月1979年10月2032年3月
1978年3月51岁8个月2029年11月201979年11月52岁6个月2032年5月30
1978年4月2029年12月1979年12月2032年6月
1978年5月51岁9个月2030年2月211980年1月52岁7个月2032年8月31
1978年6月2030年3月1980年2月2032年9月
1978年7月51岁10个月2030年5月221980年3月52岁8个月2032年11月32
1978年8月2030年6月1980年4月2032年12月
1978年9月51岁11个月2030年8月231980年5月52岁9个月2033年2月33
1978年10月2030年9月1980年6月2033年3月
1978年11月52岁2030年11月241980年7月52岁10个月2033年5月34
1978年12月2030年12月1980年8月2033年6月
1979年1月52岁1个月2031年2月251980年9月52岁11个月2033年8月35
1979年2月2031年3月1980年10月2033年9月
1979年3月52岁2个月2031年5月261980年11月53岁2033年11月36
1979年4月2031年6月1980年12月2033年12月
延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月
出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数
1981年1月53岁1个月2034年2月371982年9月53岁11个月2036年8月47
1981年2月2034年3月1982年10月2036年9月
1981年3月53岁2个月2034年5月381982年11月54岁2036年11月48
1981年4月2034年6月1982年12月2036年12月
1981年5月53岁3个月2034年8月391983年1月54岁1个月2037年2月49
1981年6月2034年9月1983年2月2037年3月
1981年7月53岁4个月2034年11月401983年3月54岁2个月2037年5月50
1981年8月2034年12月1983年4月2037年6月
1981年9月53岁5个月2035年2月411983年5月54岁3个月2037年8月51
1981年10月2035年3月1983年6月2037年9月
1981年11月53岁6个月2035年5月421983年7月54岁4个月2037年11月52
1981年12月2035年6月1983年8月2037年12月
1982年1月53岁7个月2035年8月431983年9月54岁5个月2038年2月53
1982年2月2035年9月1983年10月2038年3月
1982年3月53岁8个月2035年11月441983年11月54岁6个月2038年5月54
1982年4月2035年12月1983年12月2038年6月
1982年5月53岁9个月2036年2月451984年1月54岁7个月2038年8月55
1982年6月2036年3月1984年2月2038年9月
1982年7月53岁10个月2036年5月461984年3月54岁8个月2038年11月56
1982年8月2036年6月1984年4月2038年12月
延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月
出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数出生时间改革后法定退休年龄改革后退休时间延迟月数
1984年5月54岁9个月2039年2月571984年9月54岁11个月2039年8月59
1984年6月2039年3月1984年10月2039年9月
1984年7月54岁10个月2039年5月581984年11月55岁2039年11月60
1984年8月2039年6月1984年12月2039年12月

附件4:

提高最低缴费年限情况表

年 份当年最低缴费年限
2025年15年
2026年15年
2027年15年
2028年15年
2029年15年
2030年15年+6个月
2031年16年
2032年16年+6个月
2033年17年
2034年17年+6个月
2035年18年
2036年18年+6个月
2037年19年
2038年19年+6个月
2039年20年